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【改革謀新篇 喜迎二十大】 “四個五”基層婦聯“組織建設創新”典型案例——隊伍建設創新:宣城市婦聯

發布時間:2022-10-02 來源:省婦聯 閱讀:632
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五個“組織建設創新”典型案例

聚焦破基層組織覆蓋之難,持續推動落實《關于在全省非公企業和社會組織全面推進“組建群團組織,擴大黨的工作覆蓋”的實施意見》,不斷健全完善聯系廣泛、服務婦女的組織體系,特別是在廣場舞女性、全職媽媽、自由職業女性等女性群體和在互聯網平臺、快遞物流業等新業態及網約車司機、外賣送餐員、快遞員等新就業群體中拓展組織和工作覆蓋的經驗做法。

宣城市婦聯

寧國市黨建引領婦建到“末梢”  社會治理彰顯巾幗力量

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為深化基層婦聯組織改革創新,積極發揮婦聯執委作用,寧國市婦聯在全市各村(社區)全面推進“婦聯執委進網格”工作。其中,河瀝溪街道嵩合社區以黨建為引領,以組織建設和隊伍建設為著力點,以服務婦女群眾為中心,充分發揮婦聯執委“領頭雁”作用,形成了一套婦聯執委進網格的“網格包保制”的工作模式,在落實民生政策、平安建設、疫情防控、文明城市建設等基層治理工作方面貢獻巾幗力量,破解了社區治理難題,提高了社區服務質量。

一、基本情況

嵩合社區位于寧國市城北新區,是規劃中的“一城六片”河瀝新區核心區域,轄區面積1.9平方公里,下轄6個居民小組(巫山、程家灣、汪明堂、董家店、陳村、張村),自2016年以來社區大力支持城市建設,轄區董家店組、陳村組、張村組房屋已整體性征遷征收,三個組的居民按照“貨幣化補償方式”分散性居住于河瀝新城、鳳型安置區、金橋灣等地,現常駐人口2500余人。

 嵩合社區婦聯執委共9人,其中社區兩委干部3人、居民組長6人;大專以上文憑6人,高中以上文憑3人,整體文化水平較高;黨員4人,具有很強的代表性及執行能力。

二、主要做法

(一)織密織牢“一張網”網絡,夯實婦聯組織基礎

2021年底,社區在黨組織的帶領下進行婦聯換屆,與居委會換屆同時進行,要求6個居民組必須在3名居民小組干部中提名1名女性候選人,著重選拔服務意識強、工作能力棒、群眾基礎好的優秀婦女干部,配優配強婦聯執委,建強領導班子隊伍,有效提高了婦女在社區工作中的政治地位。經居民投票選舉后,有7名女性被選舉為新一屆居民小組干部,其中6名被選為社區婦聯執委,確保了每個居民組配備一位婦聯執委,另3位婦聯執委為社區兩委干部組成。由此,形成了以居民小組為單位建立的執委聯系網格圖,婦聯執委直接聯系到戶到人,構建有人管、有人抓、有人干的工作格局,推動社區婦聯工作從“一根線”向“一張網”轉變,打通了聯系網格和走進家庭婦女兒童的“最后一公里”。

(二)做實做細“一張網”文章,推進執委職責落實

自“婦聯執委進網格”工作開展以來,嵩合社區積極探索“網格+監測+幫扶”運行機制,將9名執委劃分至6個網格,共包保90戶,其中低保戶4戶,殘疾、大病戶30余戶,困境兒童戶3戶,實現社區重點關注家庭及婦女兒童臺賬建立全覆蓋。根據網格劃分,采取線上線下雙向服務婦女群眾的模式。線上組建執委聯系戶微信群,提供政策咨詢、防疫快訊、孕優保健、法律法規等信息發布與互動。線下依據“多網合一”要求,協同聯點共建單位整合資源,包保到戶開展諸如流動人口登記、居家防疫管理、移風易俗現身說法等具體工作,極大的提高了工作效率,拉近了黨群關系。

針對嵩合社區拆遷戶較多,不居住在本轄區情況,婦聯執委不僅僅“進網格”,同時聯系自己居住地的婦女群眾,如:肖雙美執委居住在金橋灣小區,該小區嵩合居民80余戶,婦女群眾50余名,如有婦女群眾反映問題,執委能幫助解決的當即解決,不能解決的及時向上級婦聯反饋,科學商定解決辦法,保證了“不漏一戶、不漏一人”。

(三) 兜牢兜實“一張網”保障,激發執委活力熱情

一是開展活動展風采。結合“三八”國際婦女節、“我們的節日”,嵩合社區組織婦聯執委、婦女代表開展拓展訓練、手工DIY等活動,展現新時代女性積極向上的幸福生活。同時不定期開展學習活動,線上建立執委工作群,線下依據“多網合一”要求定期開展執委培訓,提升執委工作能力,進一步增強執委認同感、榮譽感和責任感。

二是考核管理促實績。通過日常表現、婦女群眾滿意度、工作實績等方式,對執委現實工作進行考核。對表現優異的,進行“最美執委”評選表彰。充分利用“筑夢新河瀝”公眾號等媒介,不定期宣傳婦聯執委及婦女群眾先進事跡,展現他們巾幗風采。

三是適度補貼添動力。落實執委履職積分制,將執委履職情況賦予一定積分,所獲積分可在社區文明城市建設“愛心銀行”兌換物品,以獎代補,評優傾斜。除婦聯執委中村兩委干部外,網格員執委還可享受每年900元的工作補助。日常工作誤工補助按照100元/天。

三、工作成效

(一)及時高效化解婚姻家庭矛盾糾紛。據統計,近三年來社區調處矛盾糾紛106件中有56件是社區婦聯執委參與調處化解的,達成書面《人民調解協議》27件;共計排查情感糾紛32起,成功化解20起。因瑣事引發婚姻家庭矛盾及情感糾紛存在著“公安難斷、法院難判”的困局,然而基層婦聯執委如同“及時雨”一般,能以“人熟事清業精”的獨特優勢介入調處,通過“點對點”個案疏導,用細心耐心和細致敏銳視角開展工作,提高調解成功率。

(二)建言獻策凝聚基層治理“她力量。“婦女議事會”是社區凝聚婦女智慧、力量,助力婦女參與社區自治、重點工作協商推進,創新基層社會治理的一項重要舉措。嵩合社區定期組織召開婦女議事會議,充分吸收各網格、樓道(片)、群體寶貴意見,提交社區兩委會議集中討論及組織實施。今年上半年,共開展6次婦女議事會,集中民主協商議事,內容涵蓋人居環境改善、文明城市共建、鄰里地界糾紛協商、防疫方案細節優化、鄉村振興集體經濟發展方向探索等方面,切實在社區工作中發揮了女性智慧和力量。

(三)圍繞中心大局促進社會發展。面對卷土重來的新冠疫情,嵩合社區婦聯執委積極行動,投入“戰疫”工作,深入聯系網格挨家挨戶做好疫情防控宣傳、開展區域核酸檢測、到公共區域做好清潔消毒、時報日報疫情、突發應急處置等工作,鍛煉了婦聯執委意志力和執行力,增強了婦聯組織的凝結力和向心力。巫山網格執委帶動婦女群眾投身于文明城市建設中,社區黨支部聯合婦聯執委召開民主協商會議,討論解決巫山涵洞兩側垃圾、雜草和道路狹窄問題,致力于提升居民生活環境。張村網格婦聯執委多方合力筑造“黨建+文化”廣場,執委帶動群眾,將廣場附近路面硬化,安裝籃球架,拓展了社區居民的活動空間,豐富居民業余文化體育生活,增強居民參與健身活動的積極性。

四、經驗啟示

寧國市婦聯以河瀝溪街道嵩合社區為案例,以點帶面,加強全市基層婦聯隊伍建設,充分發揮基層健全完善的婦聯執委履職機制,借助基層婦聯組織活力和服務群眾能力的不斷提升,打通基層婦聯執委服務婦女群眾“最后一公里”。從選配人員、發揮作用、搭建平臺等方面獲得經驗啟示如下:

(一)認真把關,選配“領頭雁”。堅持把政治標準放在首位,以組織建設的高度,嚴格選配執委隊伍人選。摸排轄區女性人才,將政治標準高,群眾口碑佳的優秀女性吸納進婦聯執委隊伍。重點把握三方面:一是在黨組織的全面領導下,完成布局、選人、審查、選舉;二是在各類優秀巾幗力量中挑選執委預備人選,讓各具優勢的婦聯執委能成為“領頭雁”;三是強化黨建帶婦建、婦建促黨建意識,站高一級來規劃執委配備。

(二)發揮作用,抓實基層治理。婦聯執委積極參與基層社會治理,切實履行政治職能,堅持以人民為中心,當好“娘家人”,主動融入發展大局,積極投身文明城市建設、鄉村振興巾幗行動,用好執委議事會、民主協商會等載體,圍繞中心工作,共商婦聯事、支持居務事。嚴格落實項目領辦和執委積分制,不斷完善婦女兒童工作臺賬,因地制宜,聆聽婦女群眾問題,解決婦女群眾訴求,維護基層穩定,開展相關志愿活動,時時刻刻讓婦女群眾感受到黨和“娘家人”的溫暖。

(三)拓展思路,搭建工作平臺。大力推進陣地建設,充分發揮好“婦女之家”的陣地作用,落實基層婦聯有陣地、有隊伍、有制度、有活動、有品牌。將上級婦聯各類重點活動轉化為基層婦聯隊伍做實婦女之家服務的推手,從中帶動和鍛煉執委的團隊能力提升。廣泛開展宣傳教育、維權服務、心理咨詢、文體活動、就業指導幫扶等服務,把基層婦聯組織建設成為深受廣大婦女群眾信賴和熱愛的“溫暖之家”,真正讓“家”用起來、活起來、起作用、見成效。

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